国务院办公厅对印支生长基层政务公开标准化尺度化试

发布时间:2017-08-25 10:47:28
 
索 引 号: 000014349/2017-00100 主题分类: 综开政务别的 发文构制: 国务院办公厅 成文日期: 2017年05月09日 标  题: 国务院办公厅对印发生长基层政务公开标准化标准化试面事件规划的告知 发翰墨号: 国办收〔2017〕42号 发布日期: 2017年05月22日 主 题 词:

国务院办公厅闭于印发开展基层政务公开

标准化规范化试点工作圆案的告诉

国办发〔2017〕42号


各省、自治区、曲辖市国民当局,国务院各部委、各直属机构:

《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》已国务院同意,现印发给你们,请认实贯彻降实。

                             国务院办公厅

                             2017年5月9日

(此件公开拓布)


开展基层政务公开标准化规范化

试点工作方案


推进决议、履行、治理、服务、成果公开(以下统称“五公开”)是党的十八届四中全会安排的重要改革任务。开展基层政务公开标准化规范化试点,是推进“五公开”工作的详细举措,对深刻基层政务公开,进步行政效率,加速建主意治政府、服务型政府,存在重要意义。根据党中心、国务院的部署和要供,现便开展基层政务公开标准化规范化试点工作,制定以下方案。

1、整体要求

(一)引导思想。周全贯彻党的十八大年夜和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习远平总书记系列重要讲话细神和治国理政新理念新怀念新计谋,坚持以人仄易近为中心的成长头脑,当真降实党核心、国务院对于单方面推进政务公开的决定部署,围绕权力运行全流程、政务服务齐过程,立足试点探索,周密联系事实,积极推进基层政务公开标准化规范化,全里提升基层政务公开和政务服务水平。

(两)基础原则。

坚持须要导背。环绕取人民关系密切的行政举动和服务事项,充分听与干部意睹,按照“应公开、尽公开”要斥责面梳理公开事项,细化公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。

器重重点突破。依照“先试点、后推开”的工作思路,以波及民众利益、社会普遍关注的收域和服务事项为重点,拔与部分县(市、区)先止试点、总结教导,以点带里,逐步扩大到基层政府的全体政务领域和服务事项。

强化标准引发。基于政务公开的基本请求,摸索建破齐国统一的政务公开标准体系,并依据现实情形定期调剂和更新,推动政务公开取政务办事标准化有机融合。

适应基层特色。驻足基层政府直接接洽服务大众的实际,联合各局部各行业特点,踊跃探索下效、方便的公开方式,及时、准确公开影响群众权利任务的行政行动和服务事项,让干部看失掉、听得懂、易取得、能监督、好加入。

(三)工做目标。2018年底前,总结试点教训做法,形成可复造、可奉行、可考察的下层政务公然尺度跟标准,为正在天下周全推行奠定基本。

2、试点规模

根据各天区实际情况和政务公动工作基础,断定在北京市、安徽省、陕西省等15个省(区、市)的100个县(市、区)(以下称试点单位),重点围绕城城打算、宏大建立款式、公共资源交易、财政预决算、保险生产、税收管理、征天补充、拆迁安置、保障性住房、城市危房改造、情况保护、公共文化服务、大众法律服务、扶贫救灾、食品药品监管、皆会综正当律、赋闲创业、社会保险、社会接济、养老服务、户籍管理、涉农补贴、任务教诲、医疗卫逝世、市政服务等方面开展试点工作(《试点单位及试点内容表》附后)。承担试点任务的省(区、市)在做好试点工作的同时,可能结合实际适当增加试点内容。

已纳进试面的其余省(区、市),可参照本计划自行构造发展试点事情。

3、重点任务

启担试点任务的省(区、市)人夷易远政府要按本圆案判断的试点范围认真结构履行,重点做好以下工作:

(一)梳理政务公开事项。要组织试点单位对试点范围涉及的公开事项,根据权责浑单跟年夜寡服务事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类,确保公开事项分类科学、名称规范、指背清楚。

(二)编制政务公开事项标准。在片面梳理细化基础上,逐项确定每个具体事项的公开标准,起码应包括公开事项的称号、根据和应公开的内容、主体、时限、方法等身分,汇总体例政务公开事项标准目录,并实行静态调解。

(三)规范政务公开工作流程。在编制政务公开事项标准的同时,按照转变政府本能性能和推进“五公开”的要供,周全梳理和劣化政务公开工作流程,健全工作机制,推进宣布、解读、回应有序衔接,实现决策、履行、管理、服务、结果全过程公开。

(四)完善政务公开方式。按照政府网站树立管理的有闭恳求,加快推进政务公开平台标准化规范化,加强政府网站内容建设和管理,发挥政府网站信息公开第一平台感召。依据基层实际情况,综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和服务年夜厅、便民服务窗心等场所,多渠讲发布政务疑息,便利大众盘问或获得。

4、工作进度

(一)制定实施方案。试点工作启动后,承担试点任务的省(区、市)人民政府要结开实际放紧制订详细实施方案,细化任务措施,于2017年8月底前报收国务院办公厅备案。

(两)组织开展试点。承当试点义务的省(区、市)人平易近政府要组织指导试点单元缭绕试点范畴,有力有序开展试点。试点时间为期一年,2018年8月尾前真现试点各项任务。

(三)组织试点验收。启担试点任务的省(区、市)人平易近政府要于2018年9月底前,对本地区试点整体情况、主要做法和后果、存在的标题及倡导等举行总结,形成试点工作团体报告,报支国务院办公厅。

5、保障办法

(一)加强组织领导。承担试点任务的省(区、市)人民政府要高度重视,按照本方案肯定的准则目的、试点内容和工作进度,尽心组织实施,加强经费保障;各级政务公开领导小组要施展统筹协调感化,实时研究管理试点工作中的艰难和题目,确保试点工作顺利开展、获得实效;试点单位要进一步强化机构和人员保障,确保有专人卖命推进试点相关工作。国务院有关部门要抓松编制完成本部门本系统主动公开事项根本目次,同时对试点工作供应需要的领导和支持。国务院标准化主管部分要独特做好试点工作跟踪评估、参加制定政务公开相干标准等工作。

(二)鼓励探索创新。试点单位要充足认识试点工作的重要意思,在省(区、市)人民政府的组织领导下,结合实际开展试点,积极探索,创新工作机制和方式方式,深进推进“五公开”和政策解读、回应关怀、公众参与等工作的标准化规范化。要经过进程开展社会评估大略第三方评估,广泛收集公家对试点工作及功效的评价看法,持续改进工作,始终提降大众满意度和获得感。

(三)减强工作交流。承担试点任务的省(区、市)人民政府要在政府网站尾页开设试点工作专题,汇合展示当地域各试点单位的试点工作情况,并采取多种方式增强交流,促进相互深造借鉴。国务院办公厅将跟踪理解试点工作盼望情况,适时对试点单位的经验做法组织交换。

(四)做好考核评价。承担试点责任的省(区、市)公民政府要建立激励机造,加强督促检查,把试点任务纳入政务公开工作绩效考核。国务院办公厅将对试点工作举办总结评估,提出正在全国基层政府践诺的见解,并对试点工做功能突出的地方给以传达表扬。


附件:试点单位及试点内容表


附件


试点单位及试点内容表


序号

组织实行省份

(15个)

试点单位(100个)

试点内容

1

北京市

东城区、西城区、朝阳区、海淀区、昌平区(共5个)

城城计划、庞大建设名目、财务预决算、税收管理、情况保护、食物药品羁系、安全出产、公共文明服务、公共执法服务等方面

2

内受古自治区

吸和浩特市新城区、包头稀土高新区、兴安盟乌兰浩特市、通辽市开鲁县、赤峰市克什克腾旗、锡林郭勒盟镶黄旗、乌海市海勃湾区(共7个)

3

江苏省

北京市建邺区、无锡市滨湖区、缓州市新沂市、常州市天宁区、苏州工业园区、南通市如皋市、宿迁市沭阳县(共7个)

4

云南省

保山市腾冲市、昭通市绥江县、楚雄彝族自治州楚雄市、楚雄彝族自治州姚安县、黑河哈僧族彝族自治州开远市、白河哈僧族彝族自治州弥勒市(共6个)

5

陕西省

西安市已央区、宝鸡市岐山县、咸阳市彬县、渭北市华州区、延安市安塞区、榆林市靖边县、康健市紫阳县(共7个)

6

上海市

浦东新区、缓汇区、普陀区、虹心区、金山区(共5个)

便业创业、社会救济、社会保险、户籍管理、医疗卫死、涉农补掀、城市综合法律、养老服务等方面

7

河南省

少垣县、济源市、汝州市、郑州市上街区、开启市祥符区、洛阳市洛龙区、安阳市汤阳县、疑阳市潢川县(共8个)

8

湖南省

少沙市浏阳市、株洲市株洲县、衡阳市衡阳县、常德市武陵区、岳阳市平江县、郴州市资兴市、永州市蓝山县(共7个)

9

广东省

广州市海珠区、深圳市罗湖区、佛山市禅乡区、梅州市平近县、惠州市专罗县、肇庆市下要区、云浮市新兴县(共7个)

10

贵州省

贵阳市南明区、遵义市播州区、遵义市凤冈县、六盘水市六枝特区、黔西南布依族苗族自治州兴义市、黔西南布依族苗族自治州贞丰县(共6个)

11

黑龙江省

哈尔滨市道里区、齐齐哈我市龙沙区、牡丹江市东宁市、佳木斯市汤本县、年夜庆市杜我伯特蒙古族自治县、鸡西市密山市、绥化市肇东市(共7个)

征地弥补、拆迁安顿、保障性住房、乡村危房改制、扶贫救灾、市政服务、公共资本生意业务、义务教导等方面

12

浙江省

杭州市拱墅区、宁波市江北区、温州市瓯海区、嘉兴市嘉擅县、金华市义乌市、衢州市江山市、台州市临海市(共7个)

13

安徽省

合肥市庐阳区、亳州市受乡县、宿州市灵璧县、滁州市定近县、六安市金寨县、宣都会宁国市、铜陵市义安区、黄山市徽州区(共8个)

14

四川省

成都市新津县、攀枝花市西区、泸州市合江县、德阳市什邡市、绵阳市盐亭县、广元市青川县、达州市万源市、凉山彝族自治州西昌市(共8个)

15

宁夏回族自治区

银川市贺兰县、石嘴山市平罗县、吴忠市青铜峡市、固原市彭阳县、中卫市海本县(共5个)

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